（2010年4月27日蘭州市人民政府第5次常務會議審議通過  2010年5月11日蘭州市人民政府令[2010]第4號公布  自2010年7月1日起施行）     

 第一章  總則  

    第一條  為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。  

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲用水集中式供水、二次供水、管道分質(zhì)供水的單位（以下簡稱供水單位），以及生產(chǎn)、銷售、使用涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（以下簡稱涉水產(chǎn)品）的單位和個人均應遵守本辦法。  

    第三條  本市飲用水衛(wèi)生工作實行預防為主的方針，采取防治結合、分類管理的方法。      市、縣（區(qū)）人民政府將飲用水衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極開展飲用水衛(wèi)生的宣傳教育，普及飲用水衛(wèi)生知識，提高市民的自我保護意識。  

    第四條  市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。      市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。  

規(guī)劃、建設、環(huán)保等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi)，做好飲用水的相關管理工作。      第五條  政府依照國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和支持有益于飲用水衛(wèi)生安全的新技術、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應用。    

  第二章  衛(wèi)生管理  

    第六條  供水單位供應的飲用水應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；生產(chǎn)、銷售、使用的涉水產(chǎn)品應當符合國家相關衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量標準。  

    第七條  供水單位應當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證；城市市政供水單位和自建設施對外供水的單位，還應當取得建設行政管理部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。  

    第八條  供水單位新建、改建、擴建飲用水供水工程項目，應當符合衛(wèi)生要求，項目選址、設計審查、竣工驗收應當有規(guī)劃、建設、衛(wèi)生、環(huán)保等部門參加。      第九條  供水單位應當配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度，組織供、管水人員進行衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，負責供水設施的日常衛(wèi)生管理，開展水質(zhì)檢驗工作。  

    第十條  集中式供水單位應當遵守下列衛(wèi)生要求：  

    （一）水源水質(zhì)符合國家生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定，生活飲用水水源的保護遵守水源衛(wèi)生防護的有關規(guī)定；  

（二）配備的水凈化處理設備、設施達到凈水工藝標準，有消毒設施，并保持正常運轉(zhuǎn)；      

（三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施密封，嚴禁與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接；  

    （四）新建水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設備、舊設施、舊管網(wǎng)修復后嚴格進行清洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水；  

    （五）各類貯水設備每年清洗、消毒一次以上，建立清洗、消毒規(guī)章制度、規(guī)程和記錄，管網(wǎng)末梢盲端易污染處定期放水、清洗，保證供水水質(zhì)；  

    （六）有與其消毒方式相適應的消毒設施、設備，備有安全防范和泄漏處置的應急設備設施和個人防護用品；  

（七）劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍，并設立明顯標志，在其外圍30米范圍內(nèi)，不得設置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。      

第十一條  集中式供水單位應當建立水質(zhì)檢驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應的水質(zhì)檢驗人員和設備，建立健全對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗制度，定期將水質(zhì)檢驗資料報送所在地衛(wèi)生監(jiān)督機構。  

    第十二條  二次供水單位應當遵守下列衛(wèi)生要求：  

    （一）供水設施周圍保持環(huán)境整潔，運轉(zhuǎn)正常，蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線及污染物；  

    （二）供水設施獨立、封閉，水箱或者蓄水池加蓋、上鎖，由專人負責管理；  

    （三）貯水容器和供水設施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料無毒無害，使用的涉水產(chǎn)品持有省級以上衛(wèi)生行政部門批準的有效證明資料；  

    （四）設置在建筑物內(nèi)的水箱，其頂部距屋頂?shù)木嚯x大于0.8米，水箱上方不得有排水管線通過，水箱底部距地面大于0.2米，水箱四壁與房屋墻壁距離大于0.7米；  

    （五）水箱或蓄水池的溢流管、排空管均不得與下水管直接連通，水箱的容積設計不得超過用戶48小時的用水量。  

    第十三條  二次供水管理單位應當做好二次供水設施及水質(zhì)的衛(wèi)生管理工作，保證設施及設備完好，每年對供水設施必須清洗、消毒一次以上；清洗、消毒后，應當經(jīng)具備法定資質(zhì)的檢測機構對水質(zhì)進行檢驗，檢驗合格方可使用。  

    第十四條  從事二次供水設施清洗消毒的單位應具備一定技術條件，嚴格按照清洗消毒操作規(guī)程進行工作，并向市衛(wèi)生行政部門備案。  

第十五條  管道分質(zhì)供水單位應當遵守下列衛(wèi)生要求：      

（一）分質(zhì)供水水質(zhì)符合國家相關水質(zhì)衛(wèi)生標準；  

    （二）設立專用制水間；制水間面積應當滿足生產(chǎn)工藝的要求；區(qū)域劃分合理、封閉獨立；鋪設的地面、墻壁、天花板，使用防水、防腐和易消毒、易清洗的材料；地面有一定坡度，有廢水排放系統(tǒng)；  

    （三）專用制水間設有空氣凈化裝置、消毒裝置和通風換氣裝置；生產(chǎn)設備、管道和儲水設備等涉水產(chǎn)品采用無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗的食品級材料制成，并持有省級以上衛(wèi)生行政部門批準的有效證明資料；  

（四）建立與生產(chǎn)能力相適應的自檢實驗室，嚴格質(zhì)量控制，各項檢驗記錄必須存檔；      

（五）分質(zhì)供水輸水管道的設計和安裝科學合理，防止水質(zhì)發(fā)生交叉污染。  

    第十六條  生產(chǎn)涉水產(chǎn)品的單位和個人，應當取得省級以上衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可批準文件后方可生產(chǎn)和銷售；銷售涉水產(chǎn)品的，必須持有省級以上衛(wèi)生行政部門批準的有效證明資料，并向衛(wèi)生行政主管部門備案。  

    供水單位不得使用未經(jīng)批準的涉水產(chǎn)品。  

    第十七條  供水單位應當負責組織本單位直接從事供、管水人員、清洗消毒人員每年進行一次健康體檢，并經(jīng)過飲用水衛(wèi)生知識培訓，取得健康培訓合格證后方可上崗。  

    凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。  

    第十八條  飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染，可能危及人體健康時，有關單位或責任人應當立即采取措施，消除污染，并同時向當?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生、建設、環(huán)保等有關行政部門報告。  

    第三章  衛(wèi)生監(jiān)督  

    第十九條  市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，履行本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。  

    飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員有權向供水單位和生產(chǎn)、銷售、使用涉水產(chǎn)品的單位了解情況，索取必要的資料，對供水場所和設施進行監(jiān)督檢查和采樣檢驗。  

    被檢查單位和相關人員應當配合飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督檢查工作，并對所提供資料的真實性負責。  

第二十條  供水單位辦理衛(wèi)生許可證，應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門提交以下材料：      

（一）衛(wèi)生許可證申請書；  

（二）水源基本情況和衛(wèi)生防護平面圖、水質(zhì)凈化消毒設施示意圖、供水系統(tǒng)示意圖；      

（三）水質(zhì)檢測報告書；  

（四）水質(zhì)檢驗能力證明材料；      

（五）供水衛(wèi)生管理制度；      

（六）涉水產(chǎn)品的索證資料；  

（七）供、管水人員的健康培訓合格證明；      

（八）衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。  

    縣級以上衛(wèi)生行政部門應當對供水單位報送的材料進行審核，并現(xiàn)場審查，符合要求的，應當按照有關規(guī)定頒發(fā)衛(wèi)生許可證；不符合要求的，應當書面說明理由。  

    供水單位衛(wèi)生許可證有效期四年，每年復核一次，有效期滿前六個月需重新提出申請換發(fā)新證。  

    第二十一條  市、縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照下列規(guī)定，對飲用水定期進行抽樣監(jiān)測，監(jiān)測結果由本級人民政府進行公示：  

（一）集中式供水的水源水、出廠水每年監(jiān)測1-2次；      

（二）集中式供水的末梢水，每月監(jiān)測一次；      

（三）二次供水每年監(jiān)測一次以上；  

    （四）管道分質(zhì)供水的末梢水每季度監(jiān)測一次。  

    在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應當增加監(jiān)測頻次。  

    第二十二條  經(jīng)市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門確認有質(zhì)量認證資質(zhì)的衛(wèi)生技術服務機構負責對本轄區(qū)的飲用水進行水質(zhì)衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。  

第二十三條  對可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應當及時會同有關部門調(diào)查處理，責令供水單位或污染責任單位采取下列控制措施：      

（一）控制、排除污染源；  

（二）封閉供水設施，封存有關供水設備及用品；      

（三）對供水設施及用品進行清洗、消毒；      

（四）停止供水。  

    縣級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門責令集中式供水單位停止供水時，應報市人民政府批準，啟動《蘭州市突發(fā)性事故應急處置預案》。  

第二十四條  市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構應當公開舉報電話、電子郵箱等，受理涉及飲用水衛(wèi)生安全的投訴、舉報，并應依法調(diào)查處理。      

第四章  法律責任  

    第二十五條  供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改者，處以500元以上2000元以下罰款：  

（一）未建立飲用水衛(wèi)生管理制度或未配備專、兼職飲用水衛(wèi)生管理人員的；      

（二）從事供管水、清洗、消毒工作人員，未取得健康培訓合格證的；      

（三）未按規(guī)定進行水質(zhì)檢驗、未報送檢驗報告的

第二十六條  供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改者，處以2000元以上5000元以下罰款：  

（一）對飲用水不消毒或消毒不合格、未定期對供水設施進行清洗、消毒的；      

（二）未按規(guī)定向有關部門報告飲用水污染事故或提供假證的；      

（三）清洗、消毒單位未按規(guī)程對二次供水設施進行清洗、消毒的。  

    第二十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款，并依法吊銷衛(wèi)生許可證：  

 （一）新建、改建、擴建的供水工程未向衛(wèi)生行政部門申請審查的；      

（二）供水單位未取得飲用水衛(wèi)生許可證或衛(wèi)生許可證未按規(guī)定年檢的；  

（三）集中式供水設施、二次供水設施、管道分質(zhì)供水設施未按照衛(wèi)生規(guī)范要求設計與建造的；  

    （四）生產(chǎn)、銷售、使用的涉水產(chǎn)品未取得有效衛(wèi)生許可批準文件或經(jīng)檢驗涉水產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標準的；  

    （五）集中式供水、二次供水、管道分質(zhì)供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求的；  

    （六）供水單位對衛(wèi)生行政部門所采取的控制水質(zhì)污染的控制措施拒不執(zhí)行的。     

 第二十八條  違反本辦法規(guī)定，因飲用水污染造成水源性疾病流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對供水單位處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的處以5萬元以上10萬元以下罰款，并依法吊銷衛(wèi)生許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并承擔民事責任。  

    第二十九條  供水單位違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設施或進行有礙水源、水質(zhì)作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定予以處罰。  

    第三十條  衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：      

（一）未履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、檢查等職責的；      

（二）未依法受理、頒發(fā)生活飲用水衛(wèi)生許可證的；  

（三）對不符合法定許可條件的事項予以審查認可或者許可的；      

（四）接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的；      

（五）未履行其他法定職責的。      

第五章  附則  

    第三十一條  本辦法下列用語的含義是：  

    集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式（包括市政供水、自備水源供水和農(nóng)村簡易自來水供水）。  

    二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至用戶的供水方式。      管道分質(zhì)供水：是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質(zhì)的集中式供水（或者其它水源水）作進一步的凈化處理，通過獨立封閉的循環(huán)管道輸送可直接飲用的供水方式。  

    涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（簡稱涉水產(chǎn)品）：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學物質(zhì)。  

    由省級初審、衛(wèi)生部復審并頒發(fā)批準文件的涉水產(chǎn)品是防護涂料、水質(zhì)處理器、新材料和化學物質(zhì)。其他涉水產(chǎn)品由省級衛(wèi)生行政部門批準，報衛(wèi)生部備案。

直接從事供、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗、消毒人員。  

    第三十二條  農(nóng)村小型集中式供水衛(wèi)生管理參照本辦法執(zhí)行。  

    第三十三條  本辦法自2010年7月1日起施行。1992年8月10日發(fā)布的《蘭州市生活飲用水衛(wèi)生管理暫行辦法》同時廢止