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近年來(lái),我國(guó)的環(huán)保行動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,而順應(yīng)發(fā)展,一些廢舊物品回收再利用好耶也隨之興起。近日,一有消息稱(chēng):未來(lái)幾年,我國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)將面臨洗牌。這是為什么呢?
“未來(lái)幾年,廢橡膠綜合利用行業(yè)將經(jīng)歷一次較徹底的洗牌,80%-90%的現(xiàn)有企業(yè)將被淘汰。”近日,在首屆中國(guó)(青島)橡膠工業(yè)博覽會(huì)上,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹慶鑫表示。
環(huán)保成行業(yè)軟肋
據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2008-2013這五年間,中國(guó)汽車(chē)廢舊輪胎年產(chǎn)生量從740萬(wàn)噸,猛增至1080萬(wàn)噸。中國(guó)廢橡膠利用主要產(chǎn)品的產(chǎn)量,也從2008年的270萬(wàn)噸,增至2013年的430萬(wàn)噸。
中國(guó)已是世界最大的橡膠消費(fèi)國(guó),中國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)也隨之成為世界橡膠工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主力軍。但在國(guó)內(nèi),這個(gè)行業(yè)給人的印象卻一直是散亂、落后。
在曹慶鑫看來(lái),除了資源回收率不高,環(huán)保已成廢橡膠綜合利用行業(yè)真正的軟肋。“在我們傳統(tǒng)的觀念里,一直視資源為第一位,但隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,廢橡膠和產(chǎn)成料猛增,環(huán)保問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重?,F(xiàn)在,放在第一位的應(yīng)該是環(huán)保。”
根據(jù)輪胎世界網(wǎng)掌握的情況,在一次針對(duì)再生膠產(chǎn)品有毒物質(zhì)含量的檢測(cè)中,以煤焦油作為軟化劑生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)再生橡膠,其多環(huán)芳烴含量(18項(xiàng))高達(dá) 8000毫克/千克以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法規(guī)200多毫克/千克的要求。這些可以致癌的有害物質(zhì)會(huì)飛散到空氣中,隨著霧霾吸入人體。
雖然淘汰煤焦油、改變脫硫方式的呼聲不斷,但到現(xiàn)在為止,國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有給予足夠重視,政策引導(dǎo)力度仍然不足,加上生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),環(huán)保問(wèn)題在廢橡膠回收行業(yè)顯得十分嚴(yán)峻。
據(jù)了解,《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》自2013年5月1日正式實(shí)施到現(xiàn)在,已經(jīng)一年半時(shí)間,效果并不令人滿(mǎn)意。曹慶鑫對(duì)此表達(dá)了自己的擔(dān)憂(yōu)。
“龐大的廢橡膠利用大軍,只有20多家是比較規(guī)范的企業(yè)。” 曹慶鑫對(duì)此一陣嘆息。他呼吁,工信部應(yīng)該加大準(zhǔn)入制的執(zhí)行力度,盡量把該淘汰的企業(yè)都淘汰掉?,F(xiàn)狀卻是,到現(xiàn)在,大企業(yè)大多仍沒(méi)響應(yīng)準(zhǔn)入制,小企業(yè)就不用提了,那些連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有的非正規(guī)企業(yè),更是連基本的管理都談不上。
未來(lái)要徹底洗牌
目前,國(guó)內(nèi)再生橡膠企業(yè)數(shù)量在1000家以上,年產(chǎn)量規(guī)模在萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅100余家。中央電視臺(tái)2013年6月曾報(bào)道,河北省唐山玉田縣350 多家再生膠制造企業(yè),其中297家沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除了玉田縣,這些前面住戶(hù)、后面工廠的小作坊,在河北邯鄲、山西鳳陽(yáng)等地也很普遍。
據(jù)介紹,這樣的小企業(yè)大多是歷史遺留下來(lái)的。在國(guó)有體制改革過(guò)程中,原企業(yè)解散后,這些人只會(huì)做再生膠,為了養(yǎng)家糊口,就在自己家里做,沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也不交稅。但現(xiàn)在,有了基本的社會(huì)保障,生存已沒(méi)有問(wèn)題。曹慶鑫說(shuō):“到淘汰這些企業(yè)的時(shí)候了。”
談到行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,曹慶鑫表示,準(zhǔn)入制是一道門(mén)檻,對(duì)場(chǎng)地、產(chǎn)能、環(huán)保等有很多要求,雖然執(zhí)行過(guò)程不順利,但畢竟行業(yè)有了規(guī)范。未來(lái),經(jīng)過(guò)兩步走,廢橡膠綜合利用行業(yè)80%-90%的企業(yè)都將被淘汰。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃,將沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廢橡膠回收小企業(yè)關(guān)閉后,這個(gè)行業(yè)大約能減少60%的非法小企業(yè)。
據(jù)悉,國(guó)家財(cái)政部近期將對(duì)廢橡膠回收行業(yè)出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,目前正在制定過(guò)程中。曹慶鑫稱(chēng),中橡協(xié)給財(cái)政部、發(fā)改委提的意見(jiàn),就是企業(yè)規(guī)模要在1萬(wàn)噸以上,必須具備相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量認(rèn)證,這將會(huì)再砍掉20%-30%的小企業(yè)。
“這樣一來(lái),污染嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序發(fā)展、盲目擴(kuò)張等行業(yè)現(xiàn)象,就會(huì)得到有效遏制。” 曹慶鑫表示。
因此,未來(lái)的廢橡膠綜合利用行業(yè)內(nèi)將有九成企業(yè)被淘汰。