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　　市場(chǎng)需求下降，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。目前我國(guó)粗鋼產(chǎn)能約為12億噸，受發(fā)展慣性及前期新建產(chǎn)能逐步釋放影響，產(chǎn)能增加明顯。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，單位GDP對(duì)鋼材的消費(fèi)強(qiáng)度將會(huì)進(jìn)一步下降，今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，消費(fèi)量將結(jié)束持續(xù)上升的趨勢(shì)，總體進(jìn)入下降通道，產(chǎn)能、產(chǎn)量、需求嚴(yán)重失衡成為突出矛盾。

我國(guó)鋼材消費(fèi)量將結(jié)束持續(xù)上升的趨勢(shì)

　　2015年以來(lái)，在高產(chǎn)能和低需求的雙重壓力之下，中國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入史無(wú)前例“寒冬”。1-11月份，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額虧損531億元，虧損面50.5%。虧損前10家企業(yè)合計(jì)虧損494.97億元，是上年同期虧損額的11.88倍。中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)張廣寧表示，多方面原因造成了中國(guó)鋼鐵行業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　我國(guó)鋼材市場(chǎng)北材南運(yùn)的問(wèn)題仍然突出。1-11月份，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)鋼材產(chǎn)量中，華北和東北地區(qū)產(chǎn)量占比接近50%，而當(dāng)?shù)叵M(fèi)量不足27%，華東和中南地區(qū)是鋼材凈流入地區(qū)。

　　同時(shí)，鋼材品種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出。去年下半年以來(lái)，板材價(jià)格跌勢(shì)更猛，說(shuō)明板材產(chǎn)能、產(chǎn)量過(guò)剩更為突出。一些高技術(shù)含量產(chǎn)品價(jià)格下降劇烈，熱軋板卷、冷軋薄板、鍍鋅板跌價(jià)幅度均高于普通鋼材，傳統(tǒng)的高附加值產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)盡失。

　　企業(yè)退出機(jī)制尚未建立。部分虧損嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)希望退出，但企業(yè)退出通道沒有打通，退出機(jī)制沒有建立，退出政策仍然缺失。地方政府出于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定考慮，仍要求企業(yè)維持生產(chǎn)。有鋼鐵企業(yè)資金鏈已斷裂，成為“僵尸企業(yè)”，產(chǎn)能仍產(chǎn)無(wú)法退出。

　　辯證分析當(dāng)前形勢(shì)，一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降速以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)鋼材的需求強(qiáng)度下降，對(duì)鋼材消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱帶來(lái)的影響不可低估。另一方面我國(guó)近期7億噸左右的粗鋼表觀消費(fèi)量仍然是世界上最大的市場(chǎng)，并且隨著“十三五”規(guī)劃以及《中國(guó)制造2025》的有效實(shí)施，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅對(duì)鋼材產(chǎn)品質(zhì)量和檔次提升帶來(lái)了機(jī)遇，還將創(chuàng)造廣闊的新市場(chǎng)和新需求。

　　張廣寧強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是解決鋼鐵行業(yè)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。依靠規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，必須轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。協(xié)同是解決上下游產(chǎn)業(yè)間利益分配問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)間資源整合、利益共享。鋼鐵行業(yè)要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提高。

　　對(duì)于當(dāng)前鋼鐵工業(yè)面臨的發(fā)展困境，張廣寧認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。只有降低鋼鐵產(chǎn)能與產(chǎn)量規(guī)模，壓縮企業(yè)數(shù)量，規(guī)避過(guò)度生產(chǎn)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，鋼鐵企業(yè)才能走出當(dāng)前困境。