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　　近年來，上?；^(qū)堅持以綜合幫扶為抓手，在“雙結對、好鄰居”的工作基礎上，積極推進區(qū)鎮(zhèn)合作和聯(lián)合發(fā)展工作，探索創(chuàng)新收益分享機制，推進產業(yè)發(fā)展，支持社會事業(yè)進步以及全覆蓋開展黨組織、區(qū)內企業(yè)與周邊村、社區(qū)的結對共建等。目前，化工區(qū)正在會同金山區(qū)、奉賢區(qū)等單位，共同編制杭州灣北岸化工產業(yè)帶新一輪總體發(fā)展規(guī)劃(2015~2040年)，服務于全市化工產業(yè)結構調整升級，推進園區(qū)融合、產業(yè)融合和產城融合，帶動周邊地區(qū)經濟和社會發(fā)展，共同建設具有國際競爭力的世界級石化基地和循環(huán)經濟示范基地。

　　12月25日，上?；瘜W工業(yè)區(qū)與金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)、奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)舉行區(qū)鎮(zhèn)合作簽約儀式，當場簽訂了公共管廊合作經營、配套園區(qū)項目投資、承包商隊伍管理合作、農村綜合幫扶等多項合作協(xié)議和項目意向書。上?；^(qū)對周邊地區(qū)由過去消除經濟薄弱村的單一幫扶到綜合幫扶、組團式的社區(qū)合作，再到經濟發(fā)展、社會事業(yè)全面合作，為化工行業(yè)新型工業(yè)化與周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化融合、聯(lián)動發(fā)展提供了示范。

　　上?；^(qū)管委會主任周敏浩表示：“發(fā)展好周邊的鄰居就是發(fā)展自己，這是上?；^(qū)一以貫之的發(fā)展理念。因為化工區(qū)的持續(xù)發(fā)展需要配套齊全、功能完善、社會穩(wěn)定的周邊環(huán)境，這些都離不開鄰居鎮(zhèn)、社區(qū)、村和居民的大力支持。同時，發(fā)揮區(qū)域先進制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展化工研發(fā)、物流、職業(yè)培訓等生產性服務業(yè)和生活服務業(yè)，需要引導相關的生產生活服務業(yè)集聚到化工區(qū)周邊地區(qū)，形成服務業(yè)集聚區(qū)，扶持鎮(zhèn)村兩級集體經濟轉型發(fā)展。”

　　據(jù)介紹，此次上?；^(qū)發(fā)展公司以下屬公共管廊公司為平臺，漕涇鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)的村級集體以入股的形式投資企業(yè)，探索建立長期穩(wěn)定的惠農造血機制，努力實現(xiàn)為期10年提供恒定收益的目標，讓園區(qū)與周邊地區(qū)互惠互利、協(xié)調發(fā)展。各方合作出資后，公共管廊公司由中外合資經營企業(yè)重組變更為中外合作經營企業(yè)，經營期限40年。

　　周敏浩說，此次簽約的承包商隊伍管理合作協(xié)議，將在漕涇、柘林兩鎮(zhèn)形成生活服務業(yè)基地，同時引導建筑業(yè)等稅收落地，進一步增強鎮(zhèn)級經濟實力，預計每年可帶來一兩千萬元稅收。園區(qū)還將協(xié)調傳媒公司注冊落戶漕涇鎮(zhèn)，并進一步幫助柘林鎮(zhèn)招商引資。