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在我國期貨市場還處于試點階段的情況下,加強期貨市場的監(jiān)管工作,逐步實現(xiàn)期貨市場的規(guī)范運作,是我國期貨市場健康發(fā)展的前提條件和根本保證。小編在此為大家簡單介紹我國期貨市場存在的監(jiān)管管理體制。
我國期貨市場監(jiān)管管理體制仍處于試點階段
目前我國期貨市場存在的監(jiān)管管理體制如下:
1995年2月25日國務院辦公廳批準了中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)機構編制方案,明確了中國證監(jiān)會的性質、職能、機構。并根據(jù) 《國務院關于批轉國務院證券委1995年證券期貨工作安排意見的通知》(國發(fā)[1995]22號)的精神和我國證券、期貨市場發(fā)展的實際情況,于1996 于3月21日首批授予了全國24個地方期貨監(jiān)管部門行使部分期貨市場監(jiān)管職能。1998年8月26日,全國證券期貨工作會議在京召開,會議傳達了《國務院 轉批證監(jiān)會證券監(jiān)管機構體制改革方案的通知》。這說明我國的期貨市場集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系正在逐步完善和形成,也是期貨市場走向規(guī)范化的重要標志。
1、中國證監(jiān)會的性質。
中國證監(jiān)會為國務院直屬機構,是全國證券期貨市場的主管部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定對證券市場、期貨市場進行監(jiān)督和管理。
2、中國證監(jiān)會有關期貨市場監(jiān)管的主要職責:
研究和擬定證券期貨市場的方針政策、發(fā)展規(guī)劃;起草證券期貨市場的有關法律、法規(guī);制定證券期貨市場的有關規(guī)章;統(tǒng)一管理證券期貨市場,按規(guī)定對證 券期貨監(jiān)管機構實行垂直領導;監(jiān)管股票、可轉換債券、證券投資基金的發(fā)行、交易、托管和清算;批準企業(yè)債券的上市;監(jiān)管上市國債和企業(yè)債券的交易活動;監(jiān) 管境內(nèi)期貨合約上市、交易和清算;按規(guī)定監(jiān)督境內(nèi)機構從事境外期貨業(yè)務;監(jiān)管上市公司及其信息披露義務股東的證券市場行為;管理證券期貨交易所;按規(guī)定管 理證券期貨交易所的高級管理人員;歸口管理證券業(yè)協(xié)會;監(jiān)管證券期貨經(jīng)營機構、證券投資基金管理公司、證券登記清算公司、期貨清算機構、證券期貨投資咨詢 機構;與人行共同審批基金托管機構的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務;制定上述機構高級管理人員任職資格的管理辦法并組織實施;負責證券期貨從業(yè)人員的資格管 理;監(jiān)管境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市;監(jiān)管境內(nèi)機構到境外設立證券機構;監(jiān)管境外機構到境內(nèi)設立證券機構、從事證券業(yè)務;監(jiān)管證券期貨信息傳 播活動,負責證券期貨市場的統(tǒng)計與信息資源管理;會同有關部門審批律師事務所、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構及其成員從事證券期貨中介業(yè)務的資格并監(jiān)管其相 關的業(yè)務活動;依法對證券期貨違法違規(guī)為進行調(diào)查、處罰;歸口管理證券期貨行業(yè)的對外交往和國際合作事務等。
3、地方期貨監(jiān)管部門的監(jiān)管職責范圍和權限
(1)負責對設立在本行政區(qū)域內(nèi)的期貨經(jīng)紀公司、期貨經(jīng)紀公司的分支機構、從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的非期貨經(jīng)紀公司會員從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的資格進行初審;
(2)負責對設立本行政區(qū)域內(nèi)的期貨經(jīng)紀公司、期貨經(jīng)紀公司的分支機構、從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的非期貨經(jīng)紀公司會員、期貨咨詢機構的業(yè)務活動進行日常監(jiān)管;
(3)負責查處設立在本行政區(qū)域內(nèi)的期貨經(jīng)紀公司、期貨經(jīng)紀公司的分支機構、從事期貨經(jīng)紀業(yè)務的非期貨經(jīng)紀公司會員、期貨咨詢機構以及前述機構的從業(yè)人員;市場投資者(以下統(tǒng)稱為被監(jiān)管者)的有關期貨違法、違規(guī)行為;
(4)負責處理本行政區(qū)域內(nèi)的有關期貨的信訪投訴和舉報、調(diào)解期貨糾紛和爭議;
(5)地方監(jiān)管部門有權查處各種違法、違規(guī)行為,并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)對違法、違規(guī)當事單位或個人進行處罰。