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近幾年,中國(guó)天然氣市場(chǎng)面向民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)準(zhǔn)入、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,但也僅是取得初步成果,有待進(jìn)一步深化。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,參與天然氣市場(chǎng)仍然面臨諸多壁壘,已經(jīng)參與到天然氣市場(chǎng)的企業(yè)仍然面臨著不公平競(jìng)爭(zhēng)。
天然氣市場(chǎng)發(fā)展亟需攻破諸多壁壘
近年來(lái)非國(guó)有企業(yè)已經(jīng)通過(guò)不同方式參與到了天然氣市場(chǎng)及中石油、中石化、中海油等國(guó)有能源企業(yè)混合所有制改革當(dāng)中。例如中石油長(zhǎng)輸管道吸納第三方資本入股,中石油、中石化等旗下銷售公司同民營(yíng)企業(yè)成立合資公司,廣東九豐集團(tuán)、新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣匯能源(600256)股份有限公司等民營(yíng)企業(yè)參與天然氣進(jìn)口等。
公開(kāi)資料顯示,在天然氣中下游市場(chǎng),非國(guó)有企業(yè)的參與程度較高。例如城市燃?xì)夤艿?、天然氣液化?xiàng)目、天然氣加氣站等領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)占有份額高達(dá)50%以上。而目前急需放開(kāi)準(zhǔn)入的環(huán)節(jié)主要在天氣上游及中游長(zhǎng)輸管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫(kù)等領(lǐng)域。
綜上而言,大幅放寬天然氣市場(chǎng)準(zhǔn)入,除了放寬行業(yè)準(zhǔn)入門檻之外,根本的還是要解決民營(yíng)等非國(guó)有企業(yè)進(jìn)入行業(yè)后所面臨的諸多阻礙,而這些阻礙則依賴于國(guó)企改革、管網(wǎng)分離改革、價(jià)格改革等多方面的協(xié)同發(fā)展。